三铨

sān quán1.唐代对文武官吏选授考课，由吏部和兵部之尚书﹑侍郎分掌其事。尚书为尚书铨，掌五品至七品选;侍郎二人分为中铨﹑东铨，掌八品﹑九品选，合称三铨。其后皆归侍郎专之，尚书通署而已。

“三铨”是中国古代，特别是唐代及以后朝代，用于指代中央吏部负责官员选拔、考核与任免工作的三个主要部门或三种主要程序的合称。这一制度术语集中体现了古代中国官僚体系在人事管理上的精密分工与制衡思想，是理解传统中国官制与政治运作的关键概念之一。

从具体含义上来看，“三铨”通常指吏部尚书铨、吏部侍郎铨（又分东铨与西铨）。尚书铨由吏部尚书主持，主要负责五品以上较高品级官员的选授；两位吏部侍郎则分掌东铨与西铨，负责六品以下中下级官员的选任。这一划分不仅基于官员品级的高低，也考虑了事务的繁简与权责的分配，形成了层次分明、各司其职的选拔体系。其核心运作程序，即所谓“三注三唱”，是指吏部根据候选人的资格、考绩、资历等因素拟定官职（注拟），然后公开唱名宣布（唱注），听取反馈并进行反复调整，以求选拔的公平与恰当。整个过程旨在综合考量官员的才能、政绩与资历，实现“量才授职”。

在用法上，“三铨”一词主要出现在历史典籍、典章制度文献以及文人议论政事的语境中。它既可作为特定机构的总称，如“掌于三铨”，指代吏部的选拔事务；也可指代整个选官过程与权力，如“三铨之柄”，象征着中央人事任免的核心权责。该词的使用，往往与讨论吏治清明与否、选拔是否公允、权力是否集中等议题紧密相关，是古代政治话语中的重要制度符号。

其出处与定型可追溯至唐代。唐代是中国古代官制成熟与完善的关键时期，吏部职能得到空前强化与细化。《唐六典》、《通典》等政书对“三铨”之分有明确记载。例如，杜佑《通典·选举志》中详细记述了吏部尚书与侍郎分掌选事之制。此制度源于南北朝以来选官权责逐步规范的积累，至唐高宗、武则天时期，因选人众多，事务繁杂，为提升效率与明确责任，遂将吏部选事正式析分为三，由尚书与两位侍郎分掌，从而形成了稳定的“三铨”体制。这一制度为后世宋、明等朝代所继承与发展，虽具体名称与分工或有调整，但由中央核心部门分层分品级负责官员铨选的基本原则得以延续。

“三铨”制度的历史意义深远。首先，它将官员选拔权高度集中于中央吏部，加强了中央集权，保障了官员队伍的宏观管理与统一标准。其次，其内部的分类处理与“三注三唱”程序，体现了制度设计中对公平、公开与审慎的追求，尽管在实践层面常受人情、请托等因素干扰。最后，“三铨”也成为后世观察历代吏治兴衰的一个窗口，其运作是否顺畅、公正，常被视为政治清明与否的重要标志。因此，“三铨”不仅仅是一个机构名称，更是承载了中国古代政治智慧与治理经验的一个历史范畴。